市安委办关于切实做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知

各市（特区、区）、六盘水高新区安委会，市安委会有关成员单位：

根据气象部门预测，今年冬季影响气温的阶段性特征明显，前冬偏暖，后冬偏冷。市气象局发布气象灾害（寒潮）Ⅳ预警：受今年入秋以来最强冷空气影响，预计11月29日到12月1日我市将出现强降温天气过程，最高气温累计下降16～18℃，最低气温累计下降10～12℃，地势高处有零星雨夹雪或冻雨，大部地区可达寒潮标准。为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，按照国家、省、市关于做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的安排部署，市安委办现就有关事项通知如下：

一、强化思想认识和责任落实。各级各部门要牢固树立大安全大应急理念，针对大范围低温雨雪冰冻灾害涉及行业部门多、次生衍生灾害链长、对经济社会影响大等特点，周密部署防范应对措施，切实提高防范化解重大安全风险的能力。要进一步夯实防范应对各环节责任，强化风险意识和底线思维，全力做好趋势研判、风险评估、值班值守、指挥调度、抢险救援、救灾救助等各项工作。

二、加强隐患排查和预案演练。各级各部门要坚持安全第一，预防为主，加强与涉灾部门协作，扎实推进隐患排查和整改工作，做好安全评估和风险防控。要进一步完善应急预案，坚持关口前移，强化预警与应急响应衔接，针对可能发生的大范围断路、断电、断水、断气、断通信等极端情况细化具体应对措施，并通过组织开展应急演练，不断提升预案实用性和可操作性。

三、加强会商研判和信息共享。各级各部门要密切关注低温雨雪冰冻天气变化趋势，加强与气象、交通运输、能源等部门联合滚动会商研判，及时向党委政府提出防范应对工作建议。要建立健全信息共享机制，及时掌握重要交通干线、枢纽以及骨干电网、油气管网、供水线路保畅保通工作信息，督促相关部门和单位落实保障应对措施。

四、加强联防联控和应急准备。各级各部门要加强与涉灾部门的工作联系和机制衔接，细化落实灾害防范应对各项工作任务。要进一步梳理掌握本区域各类应急救援力量情况，加强与工业和信息化、交通运输、能源等部门专业抢险救援力量对接，根据灾害风险提前预置力量物资，加强融雪剂、棉衣棉被等救灾物资储备，做好除冰、扫雪等装备准备，确保能够第一时间组织救援救灾和险情处置。要积极开展防灾减灾救灾宣传教育，提高公众防范低温雨雪冰冻灾害意识和自救互救能力。

五、严防低温雨雪冰冻天气引发各类生产安全耦合事故。各级各部门要高度警惕低温雨雪冰冻等灾害天气极易引发坍塌、车辆碰撞、高处坠落等各类生产安全事故。公安、交通部门要加强联动，合理配置人力和运力，做好恶劣天气条件下道路通行安全管理、巡查管控，一旦发生道路结冰影响通行时，要及时除冰除雪，采取警车带道、压速缓行、间断放行等有效措施科学疏导车辆；督促运输企业防滑防冻等各项安全措施，严格管控危险化学品、烟花爆竹等运输车辆；加强对机场、码头、渡口、船舶防冻防寒安全措施的检查和落实，确保恶劣天气条件下交通有序、安全、畅通。电力部门要强化电网调度和管理，保障电网安全和群众生活用电。通信部门要强化基站和线路的抢修和维护，确保通信畅通。消防部门要强化火灾防控，加强对商场、超市、宾馆、车站、老旧住宅、“多合一”、劳动密集型加工企业等人员密集场所的消防安全检查，切实消除安全隐患。住建部门要督促施工企业加强对低温雨雪冰冻期间工地的高支模、脚手架、起重机械安全性能的监控，遇到大风、雨、雪等恶劣天气要立即停止室外作业。文化广电旅游部门要督促景区加强对各旅游景点设施设备的安全管理，引导和提示游客安全出游。自然资源部门要注意防范后期融冰融雪过程和降水可能引发的地质灾害。农业部门要及时组织专家和农业技术人员深入生产一线，指导开展灾后恢复生产，防止发生次生灾害。卫健部门要针对冬季常见、多发传染性疾病，做好防控和救治工作。其他各有关部门要突出抓好矿山、危险化学品、工贸、特种设备、油气管道等行业领域在低温雨雪冰冻天气下的安全生产工作。

六、做好抢险救援和救灾救助。各级各部门要坚持以人为本，发生低温雨雪冰冻灾害时，把保民生、保交通、保供电等作为主要任务，及时组织交通运输、能源等相关部门，科学实施救援，落实保供措施，全力做好应急处置，最大程度减少灾害对人民群众生产生活造成的影响。要密切关注灾情发展，视情启动救灾应急预案，及时调拨救灾款物，有力有序开展救灾救助工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全温暖住所、有病得到及时医治，同时要统筹做好疫情防控工作。

七、加强应急值守和信息报送。各级各部门要严格落实应急值班和领导带班制度，加强值守和备勤，密切关注天气及险情灾情发展变化，及时处置低温雨雪冰冻相关突发事件。严格落实险情灾情信息报送要求，提高及时性、准确性，确保重大险情灾情第一时间上报。

六盘水市安全生产委员会办公室

2022年11月29日