2月10日,全市应急管理工作会议召开,传达学习全国、全省应急管理工作会议精神,传达学习市委市政府主要领导、市政府分管领导对全市应急管理工作批示精神,总结回顾2024年工作,分析研判形势,安排部署2025年及今后一个时期重点任务,市应急局党委书记、局长黎家良出席会议并讲话。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻全国、全省应急管理工作会议部署和市委、市政府工作要求,全力以赴防范化解重大安全风险,聚焦“遏重控大保双降”目标,推进大安全大应急框架建设,紧盯生命安全领域改革目标落实,将治本攻坚、防灾减灾救灾、应急处置能力提升推向深入,以高水平安全服务保障高质量发展。
会议指出,2024年,面对各类安全风险明显加大和自然灾害多发频发的多重压力,全市应急管理系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾和应急管理重要指示精神,紧盯年度目标,深化应急管理体制机制改革,全力防范重大安全风险,完成治本攻坚三年行动首年目标任务,各项工作持续稳步向好。全市生产安全事故起数和死亡人数实现“双降”,自然灾害防范能力持续提升,应急指挥处突能力持续提升,基层应急保障能力持续提升。
会议强调,今年是“十四五”收官和布局“十五五”规划的重要之年,是决定安全生产治本攻坚三年行动成效的关键之年,做好应急管理工作责任重大。要狠抓安全生产治本攻坚三年行动促本质安全,压茬推进2025年工作计划,加快实施安全科技支撑和工程治理,全面加强企业安全生产标准化建设,建立完善安全生产制度体系,不断提升安全生产考核巡查规范性和权威性。要狠抓重大事故隐患排查整治遏重特大事故,健全重大事故隐患常态化排查整治、企业自查自改、闭环整改和责任倒查、典型事故复盘等机制,开展重大事故隐患判定标准宣贯,实施“专家会诊”专项行动,常态化开展安全生产“打非治违”,推动从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。要狠抓“三小作业”“三外业务”“三项处置”专项整治减零星事故,全力推动部门监管责任、生产经营活动单位和个人主体责任落实,严密组织开展“三小作业”“三外业务”“三项处置”隐患排查整治,加强安全防范知识宣传,落实举报奖励制度,严管严控零星事故,切实减少事故总量。要狠抓重点行业领域专项整治强安全基础,紧盯非煤矿山、工贸、危化品、烟花爆竹等直管领域,因症施策,精准治理,有效防范化解重大安全风险;协调推动有关行业部门深化煤矿、道路交通、城镇燃气、建筑施工等重点行业领域专项整治,增强齐抓共管合力。要狠抓协调调度统自然灾害防范,坚持预防为主,防抗救相结合,努力实现自然灾害不亡人、少损失工作目标,强化综合协调、监测预警转移、风险防范化解、重点领域防治、综合要素保障,努力实现防灾关口更靠前、减灾基础更牢固、救灾保障更有力。
会议强调,要狠抓指挥体系建设提应急处置能力,推动应急指挥扁平化,推进应急预案“多案合一”、推进救援力量专业化,提高信息报送质效,强化应急管理科技支撑。要狠抓乡村应急能力建设强基层基础,理顺基层应急管理职责,增强基层应急救援能力,加强基层应急保障能力,推行应消合一、队站一体模式,实现“统一机构、统一预案、统一场所、统一队伍”。要狠抓项目谋划建设支撑应急战略,全面完成“十四五”收官和加强“十五五”规划谋划,围绕事故预防、队伍建设、物资储备、园区建设、科技支撑、设备更新和救援保障等重点方向,整体谋划储备一批重大项目,依托项目实施提升本质安全水平。要狠抓规范执法提执法效能,强化“互联网+执法”运用,严格规范执法,强化法治监督,加强执法保障,实现行政执法零诉讼。要狠抓应急管理改革促安全防护体系建设,紧紧围绕在“防”字上下功夫抓改革,围绕完善大安全大应急框架下应急指挥机制抓改革,围绕建立多元化应急物资储备机制抓改革,围绕健全完善共建共治共享的突发事件应急联动机制抓改革,坚定信心围绕目标共同发力,坚决推动改革任务完成。
会议指出,必须加强党对应急管理工作的全面领导,持续锻造一支让党和人民始终信得过、靠得住、放得心的高素质专业化应急铁军。要旗帜鲜明讲政治,不断加强政治建设,坚定不移衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。强化理论武装,坚持把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务,持续巩固主题教育和党纪学习教育成果,持续以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。增强党组织政治功能,打造“有急必应,铸安凉都”党建品牌,建好“四强”党支部,加强应急处突先锋队建设。强化宣传引领,聚焦“人人讲安全,个个会应急”多形式、多渠道开展宣传教育。要从严治党抓作风,推进全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,推进作风建设,大力推动风腐同查同治,持续抓好整治形式主义为基层减负。要提升能力强队伍,加强教育培训,加强干部培养,加强正向激励,以更高标准锤炼过硬本领,优化干部选育管用,抓好专业人才培养储备,加强实践锻炼、强化专业训练、激励担当作为。要敢为人先创佳绩,干在实处,走在前列,勇于创新,完善激励约束机制,形成比学赶超、竞标争先的良好氛围。
会上,六枝特区、盘州市、水城区、钟山区、六盘水高新区应急局作交流发言。
局党委委员、副局长袁怀祥主持会议,局党委委员、调研员出席会议,市应急局全体干部职工及各市(特区、区)、六盘水高新区应急局主要负责人参加会议。各市(特区、区)、六盘水高新区应急局有关负责同志在各分会场参会。
(市应急局:敖雄飞)